СГР (свидетельство о гос.регистрации)

Большинство товаров, выпускаемых в странах Таможенного Союза (ЕАЭС), подлежат подтверждению соответствия в разных формах. Одна из таких форм – государственная регистрация продукции. Процедуру проводит Роспотребнадзор в рамках проверки соблюдения предпринимателями санитарных норм и требований эпидемиологической безопасности.

Обзор нормативной правовой базы

Результатом проведения процедуры является выдача юр. лицу или предпринимателю свидетельства о гос регистрации (сокращенно – СГР). Документ оформляется при наличии протоколов измерений и исследований (далее – ПИ), проведенных в лаборатории с положительными результатами, и экспертного заключения (далее – ЭЗ).

Нормативные правовые акты (НПА), согласно которым требуется государственная регистрация с последующим оформлением свидетельства:

1. Договор о ЕАЭС, вступивший в силу с 2015 года с целью укрепления экономических связей между странами-участницами ЕАЭС.
2. Решение Комиссии ТС №299, принятое для обеспечения безопасности товаров в области санэпиднадзора.
3. Технические регламенты ЕАЭС (ТР ТС), принятые для обеспечения единства правил и процедур тех. регулирования в государствах-участниках ЕАЭС.

В Решении КТС № 299 содержится перечень товаров, на которые необходимо получить свидетельство о государственной регистрации Таможенного Союза:

• чистящие, моющие средства, стиральные порошки и прочая бытовая химия;
• дезинфицирующие средства;
• лакокрасочная продукция;
• оборудование, изделия и сырье, используемые в водопроводных системах для хозяйственных и питьевых нужд;
• вещества с химическим составом, потенциально опасные для здоровья людей и экологии;
• иные изделия (полный список содержится в Разделе 2).

Необходимость оформления свидетельства о гос регистрации товара предусматривают регламенты:

• ТР ТС 021 / 2011 – для продуктов, предназначенных для детского питания, диетических продуктов, новых видов продовольственной продукции;
• ТР ТС 007/2011 – на одежду для детей младше трех лет, если она относится к 1-му слою (и других детских товаров) – в некоторых случаях требуется СГР + декларация;
• ТР ТС 009 / 2011 – на детскую косметику и некоторые виды косметических средств, указанных в Приложении 12;
• ТР ТС 027/2012 – для специализированных продуктов питания;
• ТР ЕАЭС 044/2017 – на питьевую воду, реализуемую в упаковке (бутилированную).

Срок действия свидетельства о гос регистрации продукции, выданного по ТР ТС, составляет пять лет. Если СГР оформлено согласно Решению КТС № 299, документ действует бессрочно.

Заявителем может быть резидент ЕАЭС, зарегистрированный в качестве изготовителя или поставщика, а также юр. лица или ИП, уполномоченные производителями, в т.ч. иностранными.

Стоимость СГР 

Срок и стоимость услуги госрегистрации в центре «Серткачество» представлена в таблице ниже. 

Какие документы требуются для государственной регистрации продукции Таможенного Союза?

Для получения СГР подготавливается комплект документации. Документы перечислены в Решении № 80, принятом Коллегией ЕЭК 30.06.2017. Для оценки товаров российского производства требуются:

• заявление, заполненное по установленной форме;
• копии ИНН, ОГРН, выписки из ЕГР для ИП или юр. лиц;
• копии нормативно-технической документации (НТД), действующей на производстве – тех. условия (ТУ), спецификации, технологические инструкции (ТИ) и регламенты (ТР), рецептуры и т.д.;
• паспорт качества, эксплуатационные руководства, иные документы – в зависимости от объекта исследований, на который оформляется заключение СГР;
• паспорт безопасности хим. вещества (ПБХВ) – на продукты с хим. составом;
• макеты этикеток с маркировочными сведениями;
• акт, оформленный по результатам отбора образцов (или проб);
• ПИ, отчеты по результатам научных исследований, ЭЗ.

Для оформления свидетельства о государственной регистрации продукции, изготовленной иностранными производителями, требуются:

• заявление и регистрационные документы импортера (ИНН, ОГРН и т.д.);
• НТД, по которой произведена импортная продукция (с переводом на русский язык);
• документация, подтверждающая качество, от производителя товара, на которое оформляется свидетельство о государственной регистрации ЕЭК;
• лист MSDS (аналог ПБХВ для импорта) – на хим. продукты;
• техническая, эксплуатационная документация (на русском языке);
• образцы этикеток с маркировочной информацией;
• иные документы, подтверждающие проведение экспертиз и соответствие ввозимого продукта действующим требованиям.

Для получения свидетельства о регистрации СГР на средства дератизации, дезинфекции или дезинсекции импортер должен предоставить документ, оформленный органом здравоохранения страны-производителя. Документ должен подтверждать безопасность продукции, разрешать ее обращение в странах ЕАЭС.

Также импортер должен получить письмо или иной документ, подтверждающий ввоз образцов в РФ.

В зависимости от объекта исследований могут потребоваться дополнительные сведения. Если товар проходит оценку по ТР ТС, перечень необходимой документации указан в регламенте.

Этапы оформления СГР на продукцию

Для импортной продукции и товаров отечественного изготовления СГР выдается на основании положительного экспертного заключения. Для этого регистрирующий орган выполняет следующие действия:

• принимает и изучает заявление, регистрирует его;
• выполняет экспертизу документации, информации, результатов тестирований, предоставленных компанией-заявителем согласно положениям ТР ТС или Решению ЕЭК № 80;
• принимает решение о выдаче предприятию-заявителю СГР;
• на основании результатов экспертизы и положительного решения органа заявителю выдается экспертное заключение и СГР.

Данные о выданном свидетельстве отражаются в реестре, размещенном на сайте ЕЭК. Реестр находится в открытом доступе. В нем можно проверить наличие сертификата о государственной регистрации продукции, его легитимность, статус, период действия и иные сведения.

В выдаче документа может быть отказано, если выявлены несоответствия товара или заявителя требованиям, которые устанавливают регламенты ТР ТС или Решение ЕЭК № 80. Также отказ возможен при неполноте предоставленной информации или документации, их недостоверности, в иных случаях.

Какие сведения указываются в СГР

Свидетельство о государственной регистрации пищевой продукции или других категорий товаров содержит сведения, установленные Решением Коллегии ЕЭК № 80. К ним относятся:

• данные о производителе и организации, являющейся заявителем;
• название и идентификационные признаки продукта, на который оформлено СГР, подтверждение его соответствия ТР ТС или нормам в области санэпиднадзора;
• документ, являющийся основанием для выдачи свидетельства о государственной регистрации продукта;
• период действия;
• должность, Ф.И.О., подпись руководителя / уполномоченного сотрудника органа, выдавшего документ.

Свидетельство может содержать приложения на отдельных листах при большом объеме информации.

Гос. регистрация – длительная и довольно сложная процедура, особенно, если у заявителя отсутствует опыт в данной сфере. Чтобы избежать отрицательных результатов и неоправданных трат времени, обратитесь за помощью в центр сертификации «Серткачество».

Поможем на всех этапах оформления СГР и других документов. Консультации бесплатные, обращайтесь