Декларация о соответствии

Декларация на продукцию в России – это один из основных разрешительных документов, который оформляют с целью подтверждения ее безопасности и законной продажи. Декларирование проводится как по тех. регламентам Таможенного союза (ТР ТС / ЕАЭС), так и по национальным требованиям РФ.

Особенности декларирования по нац. требованиям РФ

На товары, подлежащие оценке соответствия по нац. требованиям РФ, раньше оформлялись сертификат или декларация ГОСТ Р. Система ГОСТ Р была отменена еще в 2016 г., а вместо нее действуют нац. системы оценки РФ. Процедура проверки безопасности продукции в рамках данной системы проводится в форме сертификации или декларирования соответствия по 2425 Постановлению Правительства РФ (сокращенно – ПП РФ № 2425). Настоящий нормативный акт введен в действие с 01.09.2022 г.

Процедура декларирования предполагает испытания на соответствие стандартам ГОСТ. Перечень профильных стандартов перечислен в ПП РФ № 2425.

До 01.09.2022 г. проводилось декларирование соответствия продукции по 982 Постановлению.

Изменился не только нормативный акт, регулирующий оценку соответствия в рамках национального законодательства, но и сам перечень продукции. В нем добавились новые позиции, а также профильные стандарты ГОСТ.

Декларация соответствия по 982 Постановлению Правительства РФ не требовалась на смесительную и водоразборную сантехническую арматуру. Теперь ПП РФ № 2425 предусматривает обязательное декларирование кранов и смесителей.

Некоторые пункты только вступают в силу с 1.09.2023 г.

Например, с этой даты обязательны к оценке будут материалы, предназначенные для теплоизоляции.

Следует отметить, что в отличие от сертификатов, декларация не может быть добровольной. Она оформляется в обязательном порядке, если этого требует законодательство. При наличии выпускаемого продукта в соответствующем списке Постановления, торговля без оформления декларации о соответствии продукции ГОСТ Р (т.е. по ПП РФ № 2425) влечет за собой ответственность по КоАП РФ.

Какие схемы применяются для декларирования?

Для правильного выбора схемы декларирования объект оценки необходимо идентифицировать. Идентификация проводится на основании документации заявителя и кодов товара по классификаторам – общероссийскому ОКПД 2 и товарной номенклатуре ЕАЭС – ТН ВЭД.

Существует стандарт, устанавливающий схемы декларирования – ГОСТ Р 54008-2022. Всего их шесть:

• 1д – применяется для оценки серии продукции, предусматривает подготовку собственных доказательств соответствия (испытания в заводской лаборатории) и анализ производства (сокращенно – АСП);
• 2д – используют для оформления декларации ГОСТ Р (в нац. системе) на партию или единичные изделия, схемой предусмотрены только исследования в аккредитованной или заводской лаборатории;
• 3д – используется для оценки выпуска серии, предполагает тестирования образцов в аккредитованной лаборатории и подготовку собственной доказательной базы, а также проведение АСП;
• 4д – используют для оформления декларации в системе ГОСТ Р (т.е. нац. системе) на партию или единичные изделия, схемой предусмотрены только исследования в аккредитованной лаборатории и подготовка собственных доказательств соответствия продукции стандартам;
• 5д – предназначена для декларирования изделий, имеющих разные модификации и планируемые к постановке на серийное производство – предполагает исследования типа, АСП (декларация по Постановлению 2425 регистрируется после получения сертификата на тип изделия, который является ее неотъемлемой частью);
• 6д – предназначена для подтверждения безопасности серии продукции, отличается от схем 1д, 3д тем, что требует наличия системы управления качеством (СМК), сертифицированной по стандарту ИСО 900.

От выбранной схемы декларирования по 2425 Постановлению зависит не только порядок действий, но и период действия документов.

Для задекларированной продукции серийного выпуска срок действия не превышает пять лет (если иное не предусматривает стандарт).

Если товар декларируется партиями, в этом случае срок действия декларации соответствия ГОСТ Р (по ПП РФ № 2425) не устанавливается. Документ регистрируется на определенное количество товаров, входящих в данную партию. Для поставки новой партии необходима новая декларация.

Стоимость декларации соответствия ТР ТС 

Получение декларации соответствия в Москве можно делегировать центру сертификации «Серткачество». Цены оформления привидены в таблице ниже.

Этапы проведения декларирования

Если сертификацию проводит орган, который аккредитован в данной области, то для декларирования соответствия продукции по ПП РФ № 2425 действуют иные правила. С 2021 г. задачей производителя (импортера) является проведение испытаний, подготовка доказательной базы, принятие и регистрация декларации о соответствии РФ в реестре ФСА. Для процедуры понадобится получение электронной подписи (ЭЦП) и функционал сервиса ФГИС «Росаккредитация».

Руководитель предприятия (юридического лица) или индивидуальный предприниматель должны быть зарегистрированы на сайте Гос.услуг. Заявитель загружает доказательные материалы в базу данных и после прохождения модерации подписывает документ с помощью ЭЦП.

Процедура оформления декларации соответствия в системе ГОСТ Р (т.е. нац. системе) состоит из нескольких этапов:

• АСП – анализ состояния в части соблюдения изготовителем санитарных, гигиенических, противопожарных норм, других факторов, влияющих на безопасность изготавливаемой продукции (АСП требуется при оценке изделий, выпускаемых серийно);
• отбор проб или образцов с последующим проведением исследований в заводской лаборатории производителя или аккредитованной – в зависимости от схемы;
• внесение результатов в протоколы испытаний (ПИ);
• сертификация СМК, если предусмотрено схемой;
• регистрация обязательной декларации ГОСТ Р в реестре Росаккредитации, который находится в открытом доступе на сайте ФСА.

Заинтересованные стороны могут проверить подлинность разрешительного документа, его статус и срок действия.

Последним этапом является маркировка товаров. На упаковку / этикетку наносится потребительская маркировка с данными о продукте, его составе, характеристиках, производителе и т.д. Также для регистрации декларации или сертификации ГОСТ Р (для оценки по нац. требованиям РФ) обязательным является знак «СТР».

Какие документы требуются для декларирования?

Для прохождения процедуры требуются:

• копии свидетельства заявителя (ИНН, ОГРН);
• профильный стандарт ГОСТ, который применяется на производстве;
• сертификат ISO (при наличии);
• тех. документацию, эксплуатационные руководства, паспорт безопасности и иные документы (в зависимости от специфики продукции, на которую оформляется декларация по 2425 Постановлению Правительства РФ);
• протоколы (ПИ), акты АСП, другие виды документов, подтверждающих соответствие заявленного изделия стандарту;
• иное (при необходимости, в зависимости от объекта оценки).

Если декларацию соответствия по 2425 Постановлению оформляет импортер, необходимо получить письмо от лаборатории на ввоз образцов, предоставить договор уполномоченного представителя и прочую товаросопроводительную документацию.

Декларирование требует ответственного подхода, поскольку для неопытных предпринимателей это довольно сложная процедура. За недостоверность результатов или неправильное декларирование грозят штрафы по КоАП РФ (ст. 14.44).

Чтобы предотвратить лишние траты времени, ошибки и иные негативные последствия, воспользуйтесь услугами центра сертификации «Серткачество». Весь процесс декларирования можно делегировать экспертам центра. Консультации бесплатные, обращайтесь!