Хлеб

Для изготовления и продажи любых пищевых продуктов в странах ЕАЭС требуется обязательное проведение оценки соответствия. Именно такую функцию выполняет декларирование. Декларация соответствия на хлеб и хлебобулочные изделия является в данном случае таким разрешительным документом.

Виды продукции и законодательство

Классификация такой большой товарной группы как хлебобулочные изделия, в которую входят непосредственно хлеб, булочные изделия, мелкоштучные булки, пончики, пирожки и пироги,  можно проводить по нескольким критериям.
Например, хлебобулочные изделия могут быть подовыми или формовыми, с начинкой и без нее, упакованные и неупакованные. По виду используемой муки продукция может быть пшеничной, ржаной и смешанной.
Несмотря на широкий ассортимент все хлебобулочные изделия попадают в сферу действия ТР ТС 021/2011, так как отдельный регламент для них как, например, для молока, мяса, рыбы, пока не разработан. Указанный норматив содержит основные принципы организации производства и вспомогательных процессов, позволяющие достичь соответствия продукции необходимым требованиям в области безопасности и качества.

Образец

Декларация принимается и регистрируется от имени заявителя, который несет полную юридическую ответственность за достоверность всей указанной в документе информации. Документ составляется на обычном листе белой бумаги формата А4 согласно утвержденной типовой форме. В нем должны быть обязательно указаны следующие сведения:

• заявитель (полное и кратное наименование, юридический и фактический адрес, ОГРН);
• производитель (реквизиты);
• продукция (название, код ТН ВЭД);
• техрегламенты, соответствие которым установлено;
• основания принятия (реквизиты документов, подтверждающих соответствие);
• дата вступления в силу и окончания срока действия;
• регистрационные данные (дата регистрации и порядковый номер в реестре ФСА).

В последней графе также может указываться и другая информация по желанию заявителя, например, об особенностях хранения, специальных условиях перевозок, сроке годности и пр.

Схемы оценки

Техрегламент предусматривает использование трех схем декларирования – 1д, 2д и 3д. Отличительной особенностью первых двух схем является возможность принятия и регистрации декларации на базе собственных доказательств заявителя. Схема 3д предусматривает обязательное проведение испытаний образцов товаров только в аккредитованной лаборатории.
При этом схемы 1д и 3д предназначаются для декларирования серийного производства. Заявителем в этом случае может выступать только производитель, в том числе иностранный, но действующий через официального представителя на территории ЕАЭС. Схема 2д используется для оценки партии товаров. В качестве заявителя помимо изготовителя может быть продавец, поставщик или импортер товаров, имеющий регистрацию в любой стране ЕАЭС.

Порядок декларирования

Процедура оформления разрешительного документа сводится к следующим этапам:

• обращение предпринимателя в центр «Серткачество»;
• анализ законодательства, идентификация объекта проверки;
• документальная проверка;
• анализ предоставленных протоколов (схемы 1д и 2д) или проведение испытаний в специализированной аккредитованной лаборатории (схема 3д);
• обобщение всех полученных результатов;
• заполнение декларации, ее регистрация в реестре ФСА;
• маркировка продукции, прошедшей проверку, знаком «ЕАС».

Документация

Заявителю следует подготовить следующий пакет документов перед обращением в сертификационный центр:

• заявление в письменной форме;
• копии свидетельств ОГРН и ИНН;
• выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ;
• подробное описание продукции, ее состава, идентификационных признаков;
• копии технических условий производителя или список использованных в производстве ГОСТов;
• макет этикетки с маркировочными сведениями;
• разрешительные документы на импорт (договор поставки, инвойс, договор уполномоченного лица на импортера).

В каждом конкретном случае в зависимости от особенностей продукции и условий ее поставок/производства данный список может дополняться и другими требованиями.

Ответственность предпринимателей

В случае игнорирования предпринимателями требований об обязательном декларировании возникает административная ответственность на основании гл. 14 КоАП. Кодексом предусматриваются санкции в виде штрафов в размере до 1 млн. руб. для юридических лиц, приостановки деятельности на срок до 90 суток, конфискация предмета правонарушения.
В сертификационном центре «Серткачество» вы можете получить бесплатную консультацию о нюансах декларирования хлебобулочных изделий. Оставьте онлайн заявку на сайте или позвоните по указанным телефонам!